重点摘要:创新型中小型企业具有较强专业水平、较强创新能力和发展前景，是优质中小企业基础力量。工信部在“十四五”期间目标是培育100万家创新型中小型企业。

一、归口部门

    科技型中小企业：科技型中小企业评价办法由科技部、财政部、国家税务总局研究制定，是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。

    创新型中小企业：创新型中小企业评价由工信部研究制定，是指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力的企业，是优质中小企业的基础力量。

二、直通车认定条件

满足以下条件，可直接认定为科技型中小企业、创新型中小企业。

科技型中小企业：

1.高企：企业拥有有效期内高新技术企业资格证书;

2.科技奖：企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名;

3.研发机构：企业拥有经认定的省部级以上研发机构;

4.标准：企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。

创新型中小企业

1.科技奖：近三年内获得过国家级、省级科技奖励;

2.高企、示范企业、知产优势企业及示范企业：获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期内);

3.研发机构：拥有经认定的省部级以上研发机构;

4.股权融资：近三年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)500万元以上。

总结：

创新型中小企业直通车的申报条件相较于科技型中小企业更为广泛一般来说，企业若能满足科技型中小企业直通车的申报条件，则也可满足创新型中小企业直通车的申报条件。

三、非直通车条件

科技型中小企业

    三大指标累计得分达到60分以上，且科技人员指标得分不得为0分。

    1.科技人员指标(满分20分)。按科技人员数占企业职工总数的比例分档评价。

    A.30%(含)以上(20分)

    B.25%(含)-30%(16分)

    C.20%(含)-25%(12分)

    D.15%(含)-20%(8分)

    E.10%(含)-15%(4分)

    F.10%以下(0分)

    2.研发投入指标(满分50分)。企业从(1)、(2)两项指标中选择一个指标进行评分。

    (1)按企业研发费用总额占销售收入总额的比例分档评价。 A.6%(含)以上(50分)

    B.5%(含)-6%(40分)

    C.4%(含)-5%(30分)

    D.3%(含)-4%(20分)

    E.2%(含)-3%(10分)

    F.2%以下(0分)

    (2)按企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例分档评价。

    A.30%(含)以上(50分)

    B.25%(含)-30%(40分)

    C.20%(含)-25%(30分)

    D.15%(含)-20%(20分)

    E.10%(含)-15%(10分)

    F.10%以下(0分)

    3.科技成果指标(满分30分)。按企业拥有的在有效期内的与主要产品(或服务)相关的知识产权类别和数量(知识产权应没有争议或纠纷)分档评价。

    A.1项及以上Ⅰ类知识产权(30分)

    B.4项及以上Ⅱ类知识产权(24分)

    C.3项Ⅱ类知识产权(18分)

    D.2项Ⅱ类知识产权(12分)

    E.1项Ⅱ类知识产权(6分)

    F.没有知识产权(0分)

创新型中小企业

    三大指标累计得分达到60分以上，但其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分。

    (一)、创新能力指标(满分40分)

    1.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)

    A.Ⅰ类高价值知识产权1项以上(20分)

    B.自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上(15分)

    C.Ⅰ类知识产权1项以上(10分)

    D.Ⅱ类知识产权1项以上(5分)

    E.无(0分)

    2.上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分) A.5%以上(20分)

    B.3%-5%(15分)

    C.2%-3%(10分)

    D.1%-2%(5分)

    E.1%以下(0分)

    (二)、成长性指标(满分30分)

    3.上年度主营业务收入增长率(满分20分)

    A.15%以上(20分)

    B.10%-15%(15分)

    C.5%-10%(10分)

    D.0%-5%(5分)

    E.0%以下(0分)

    4.上年度资产负债率(满分10分)

    A.55%以下(10分)

    B.55%-75%(5分)

    D.75%以上(0分)

    (三)、专业化指标(满分30分)

    5.主导产品所属领域情况(满分10分)

    A.属于《战略性新兴产业分类》(10分)

    B.属于其他领域(5分)

    6.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分20分)

    A.70%以上(20分)

    B.60%-70%(15分)

    C.55%-60%(10分)

    D.50%-55%(5分)

    E.50%以下(0分)

总结：

科技型中小企业和创新型中小企业均要求综合评价所得分值不低于60分，但是限制性要求上有所差异。

从指标数量来看，科技型型中小企业评价指标具体包括科技人员、研发投入、科技成果三类;创新型中小企业评价指标包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标。

从指标设置来看，科技型中小企业和创新型中小企业非直通车条件均关注知识产权数量、研发费用占比。

此外，创新型中小企业非直通车认定条件还侧重关注企业主营业务收入情况、资产负债情况和企业所属行业情况。而科技型中小企业非直通车认定条件则侧重关注科技人员数量。

四、政策支持

科技型中小企业

1.税收减免

在2022年政府报告中，将科技型中小企业加计扣除比例从 75%提高到100%。

2.提升品牌影响力

科技型中小企业是企业创新能力“认证”标志。成为科技型中小企业，可有效提升企业品牌形象，有利于企业人才招募、项目招投标、科技项目申报、研发机构建立、申领创新券等工作;

3.科技金融精准服务

为有融资需求的科技型中小企业提供科技成果转化贷款贴息服务，通过科技型中小企业信贷风险补偿资金池、科技小额贷款公司放贷业务等方式为入库企业提供科技金融精准对接服务;

4.高企后备军

评价工作与高新技术企业培育、科技企业孵化器绩效评价、国家及省创业大赛等工作协同;

5.亏损结转年限延长

具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年;

6.创新券支持

省创新券按照最高不超过实际服务金额25%的比例给予支持，单个企业年度累计资助额度不超过10万元;

7.加分项

大大提高通过产品投标、科技项目申报、研发机构建立等方面的可能。

创新型中小企业

创新型中小企业是专精特新中小企业申报的前置项。

五、有效期限及申报平台

科技型中小企业

科技型中小企业认定编号仅申报当年有效。

创新型中小企业

创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评，经省级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后，有效期延长三年